對于經(jīng)常海淘或者跨境郵寄物品的人來說，“等待清關(guān)”這4個(gè)字肯定不陌生，因?yàn)椤扒尻P(guān)”時(shí)快時(shí)慢，而且等待時(shí)間也具有不確定性，所以往往是最讓我們感到束手無策的環(huán)節(jié)。那么“等待清關(guān)”究竟等的是什么呢？

我們先來看看自己等待的包裹如何定義。通常，我們購買的海淘商品是通過進(jìn)出境B類快件渠道進(jìn)境的。相比郵件的申報(bào)人是發(fā)件人，快件的申報(bào)人是快件運(yùn)營人；相比A類快件（無商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)和資料）、C類快件（價(jià)值在5000元人民幣及以下的貨物），進(jìn)出境B類快件是指境內(nèi)收寄件人（自然人）收取或者交寄的個(gè)人自用物品（旅客分離運(yùn)輸行李物品除外）。 

那么我們的包裹是如何“清關(guān)”的呢？ 

“清關(guān)”是指進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、物品出入一國關(guān)境時(shí)，依照各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)。“清關(guān)”只有在履行各項(xiàng)義務(wù)，辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后，貨物、物品才能放行，貨主或申報(bào)人才能提貨。實(shí)際上，“清關(guān)”更多的是一個(gè)通俗說法，海關(guān)業(yè)務(wù)工作中并沒有所謂“清關(guān)”這一概念，海關(guān)的監(jiān)管工作只占“清關(guān)”的一部分。我們的海淘商品需要經(jīng)歷通關(guān)單證準(zhǔn)備、向海關(guān)申報(bào)、海關(guān)審核申報(bào)信息、運(yùn)載快件的運(yùn)輸車抵達(dá)海關(guān)監(jiān)管場所、卸貨、海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)放行、快件分揀出倉開始派送等過程，以上過程都被物流信息籠統(tǒng)地計(jì)入“等待清關(guān)”環(huán)節(jié)。 

由此可見，“清關(guān)”包含了材料的準(zhǔn)備及上報(bào)、運(yùn)輸工具的在途轉(zhuǎn)運(yùn)、快件的裝卸分揀等時(shí)效非海關(guān)可控的過程。 

下面談?wù)勎覀冏铌P(guān)心的問題：“清關(guān)”為什么時(shí)快時(shí)慢？做香港與內(nèi)地進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)娘w龍世紀(jì)物流公司了解到，主要有以下幾個(gè)方面的原因： 

（一）遇到購物高峰期。在“雙十一”“黑色星期五”等購物節(jié)期間，跨境快件數(shù)量會達(dá)到平時(shí)的數(shù)倍，發(fā)貨人的排單發(fā)貨、運(yùn)營人的匯總申報(bào)、物流企業(yè)的分揀運(yùn)輸更是難以保證時(shí)效，從而導(dǎo)致物流信息可能長時(shí)間停滯在“等待清關(guān)”狀態(tài)。 

（二）申報(bào)信息不規(guī)范。運(yùn)營人需要向海關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申報(bào)信息，海關(guān)才能實(shí)施下一步對實(shí)物開箱查驗(yàn)放行。如提供的申報(bào)信息不規(guī)范，快件就無法立即放行。如果運(yùn)營人重新申報(bào)不及時(shí)，便會增加“等待清關(guān)”的時(shí)間。 

（三）運(yùn)營人控制成本。快件運(yùn)營人出于對成本的考慮，可能會將大批量的快件集中一次申報(bào)、一次運(yùn)輸，這種操作對運(yùn)營人來說既節(jié)省了時(shí)間成本，又節(jié)省了運(yùn)輸成本，但湊到足夠量的過程會耗費(fèi)一定時(shí)間。同樣，在海關(guān)已經(jīng)放行的情況下，快件運(yùn)營人為使利益最大化也有可能湊到足夠的量再進(jìn)行分揀出倉，用較少的運(yùn)輸車運(yùn)輸最多的快郵件，由運(yùn)營人分揀不及時(shí)而導(dǎo)致的滯留也會包含在“等待清關(guān)”過程中，從而延長“清關(guān)”時(shí)間。 

（四）物品涉及海關(guān)行郵監(jiān)管準(zhǔn)入問題。一是郵寄物品超出海關(guān)規(guī)定限值。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)總署公告2010年第43號（關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜）》（總署公告［2010］43號），個(gè)人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其他國家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣。個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)；但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的，可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。二是郵寄物品屬于禁止、限制進(jìn)出境物品。根據(jù)《海關(guān)總署令第43號（中華人民共和國禁止、限制進(jìn)出境物品表）》，屬于該令中所列物品的，海關(guān)會依法進(jìn)行暫扣處置。另外，《海關(guān)總署公告2013年第46號》對前述第43號令進(jìn)行了有關(guān)問題解釋，收發(fā)貨人在郵寄時(shí)須特別注意。 

遇到物流信息長時(shí)間停留在“等待清關(guān)”的情況，收件人通常會選擇咨詢快遞公司，快遞公司給出的答復(fù)往往是海關(guān)正在“清關(guān)”，請收件人耐心等待。但前文我們了解了“清關(guān)”時(shí)快時(shí)慢的原因，可以發(fā)現(xiàn)，“清關(guān)”速度慢不一定是卡在海關(guān)環(huán)節(jié)。接下來就結(jié)合以上原因，談?wù)勛鳛槭肇浫四茉诘却^程中做些什么。 

（一）詢問境外發(fā)件人是否是由于所提交申報(bào)信息不規(guī)范導(dǎo)致的“清關(guān)”不順利。前文提到，申報(bào)信息不規(guī)范會導(dǎo)致海關(guān)依法要求運(yùn)營人重新申報(bào)。在海關(guān)監(jiān)管的實(shí)際工作中，常遇到的情況主要有物品品名、歸類、規(guī)格（型號）、數(shù)量、價(jià)值等要素申報(bào)不實(shí)，或收發(fā)件人個(gè)人信息申報(bào)有誤，其中收發(fā)件人個(gè)人信息包括姓名、身份證號、電話、地址等要素。如下單時(shí)所提供信息有誤，應(yīng)盡快聯(lián)系發(fā)件人進(jìn)行修改，并提醒發(fā)件人如實(shí)提供申報(bào)信息，以免耽誤收貨時(shí)間。 

（二）詢問運(yùn)營人是否是由于分揀出倉不及時(shí)導(dǎo)致的“清關(guān)”不順利。海關(guān)的審核驗(yàn)放環(huán)節(jié)往往是比較快的，運(yùn)營人的成本控制決策或管理不當(dāng)可能會導(dǎo)致包裹分揀出倉不及時(shí)。如果海關(guān)已予以放行，可以催促運(yùn)營人盡快進(jìn)行分揀派送。 

（三）依法依規(guī)進(jìn)行進(jìn)出境郵寄行為。收發(fā)貨人在郵寄物品時(shí)，應(yīng)避免郵寄我國禁止進(jìn)出境的物品；郵寄我國限制進(jìn)出境物品時(shí)，或不應(yīng)超出數(shù)量規(guī)定（如香煙限制數(shù)量2條、酒限制數(shù)量2瓶），或應(yīng)提供完整的資質(zhì)證明或相關(guān)說明［如處方藥需提供正規(guī)醫(yī)院開具的處方，瀕危和珍貴的動物、植物（均含標(biāo)本）及其種子和繁殖材料需提供用于科研的證明材料等］，并注意不要超出規(guī)定限值。否則不僅無法快速收到包裹，還可能因?yàn)檗k理退運(yùn)手續(xù)（如需退運(yùn)，需依法將整個(gè)郵包原路退回）或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)造成不必要的麻煩或損失。